湖南省新晃侗族自治县结合实际，改革创新，探索“以政府诚信为前提、以群众自治为基础、以优质服务为重点、以利益导向为保障、以综合治理为支撑、以信息化手段为依托”的“诚信计生”模式，深受基层干部和广大群众欢迎。
一、“转”思路，引入诚信解难题
一是在“诚信、自愿”的基础上，大力推行节育措施知情选择，避免意外妊娠，保护群众身心健康，有效控制多孩生育。同时，把管理权交还给村级组织和群众，提升群众自治水平。
二是通过整合部门资源、设立诚信计生发展基金等办法，鼓励和扶助诚信村、诚信户发展生产。以评定的诚信等级来区分“奖”与“不奖”、“给”与“不给”、“先给”与“后给”、“给多”与“给少”，有效加强“中间面”和“后进面”管理，形成多数人做少数人工作的格局。
三是以诚信计生作为诚信社会建设的切入点和突破口，将遵纪守法、尊老爱幼、文明卫生等纳入诚信管理和村规民约范畴，使人人都参与到“诚信新晃”创建中来，推动了社会管理模式的创新。
二、“建”机制，出台办法抓规范
一是民主制订协议。通过“三上三下”原则，组织群众讨论制定《双向承诺协议书》，分别明确村委会和群众在计划生育方面的权利和义务，充分体现群众意愿。
二是灵活签定协议。采取育龄妇女在家“亲手签”、在外“委托签”、举家外出“邮寄签”三种方法签订《协议》。
三是科学评议等级。将群众评为“特别诚信户”、“诚信户”、“不诚信户”三个等级，分别优先或者临时制约享受各种优待奖励。把乡镇和村评定为三个等级，重点考核节育措施及时率、覆盖面和社会抚养费征收到位率。对县直单位分三个等级考评，纳入年度绩效考核。
四是及时兑现承诺。对群众和政府履约、兑现、公开等情况，定期评议、用好会费、随时监督。采取个人奖励与集体奖励相结合，物质奖励和精神奖励相结合，实时和年终兑现相结合，确保承诺兑现及时准确。目前，全县306个村（居）已推行238个，占比77.8%，群众签约率达95%以上。共评出特别诚信户3123户，诚信户36908户，不诚信户896户。所有开展诚信计生村均已召开1至2轮现场大会，公开兑现各项承诺。
三、“重”激励，优化利导强保障
一是利导提标扩面。对开展诚信计生的村，县财政按2000元/村的标准安排工作经费，对“特别诚信户”的“新农合”、“新农保”参保金由财政直接补贴，对主动落实绝育措施的“两女户”一次性奖励4000元。
二是整合部门资源。推行诚信计生证明查验把关制度，整合交通、水利、卫生、扶贫、民政等项目资金，对“诚信模范”乡镇、村组和个人给予优先考虑和安排。
三是注重产业扶持。对开展规模养殖、种植业的“特别诚信户”和“诚信户”，给予500-2000元/户的奖励，并由乡镇、村定点进行技术、信息等扶助。2014年以来，拨付诚信计生村经费156万元，全县利导资金投入超过800万元，惠及所有诚信计生家庭。
四、“创”平台，依托信息促落实
一是优化部门管理。实现县、乡、村三级“信息全覆盖”，实现民政、交通、扶贫、建设、工商、金融等31家部门“信息共享”。
二是提供便捷服务。通过微信或平台公共界面，群众可查询诚信等级，查阅政府承诺、利益导向、政策法规、办事流程、生殖健康和优生优育知识等相关信息。同时，信息平台公开办理各项社会事务，并为诚信群众开通“绿色通道”。
三是强化考核评价。依据乡村和部门采集、直报结果，系统在落实计生工作、利益导向、协会工作等方面，自动生成相应数据和报表，实现即时监控。通过基层调查核对，提升了计生科学化考核水平。 | 
