上海市以“新家庭计划”项目开展为契机　打造家庭发展新模式

　　上海市宝山区、徐汇区作为国家级“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点区，抓住机遇，加快推进各方面资源整合，发挥先行先试优势，努力提高家庭发展能力，提升家庭生活质量，促进人人健康、家家幸福。

一、宝山区采用多种方式，做好宣传培训

宝山区顾村镇谭杨村在项目起始阶段认真开展基线调查，根据群众的实际需求，合理安排培训，有针对性地提供宣传服务。一是开展实证性课题研究，委托上海市家庭计划指导服务中心组织开展《宝山区家庭发展生育指导需求调查与服务对策研究》课题研究，提出以“公共服务包”模式，为家庭提供多样化、组合式服务，从而优化资源共享、降低服务成本，提高服务效率。二是积极探索家庭健康责任人制度。谭杨村成立了书记、村长牵头的家庭健康责任人队伍，做好培训活动的宣传、培训信息的发布、宣传品的发放等工作，让更多群众了解熟悉项目内容，吸引他们积极参与培训活动，在工作中了解群众的需求并及时传递给镇工作小组。三是组织开展多种宣传活动。根据项目培训要求，谭杨村项目点围绕家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化四方面开展系列培训与讲座，举办“诗乡顾村幸福家庭”主题书画展览，诗歌朗诵、书法创作等活动，并结合世界人口日、世界避孕日等，开展各类健康咨询活动。

二、徐汇区利用资源优势，拓展服务内涵

徐汇区以斜土街道江南新村居委为项目试点。一是在项目开展前期认真完成入户调查工作，重点了解家庭的支持性服务需求和保健能力发展需求，确保项目实施有的放矢。二是根据社区家庭发展能力状况和社区家庭生命周期各阶段需求，制定科学育儿、家庭保健、养老照护、家庭文化四方面的重点工作方案，分别予以推进。自2014年下半年至今，试点单位广泛开展各类健康促进活动，先后举办了紧急救护培训和实地演练、“一起走进亲子阅读”、“婴幼儿意外伤害的防治”、“婴幼儿常见疾病及心理行为问题”主题讲座、“欢乐六一”主题亲子活动等。三是有效利用卫生计生合并后的资源优势，持续拓展社区卫生服务内涵，落实家庭医生签约服务制度，积极探索“机构服务进社区、社区服务机构化”的医养一体化服务模式。四是引进社会力量，依托社区机构和社会组织建立江南新村老年人日间照料中心、康复护理站，不断推进创新社区养老模式。

通过“新家庭计划”项目的实施，两个试点区有效增强了家庭特别是计划生育家庭的发展能力，使家庭成员的健康意识明显提高，对于建立良好的家庭文化与和谐的家庭关系有积极的影响，也有助于卫生计生部门探索新时期“新家庭计划”项目的实施模式及原计生服务队伍和基地的转型。

2015年，上海市卫生计生委在全市范围内推广开展“新家庭计划—家庭发展能力建设”市级项目工作，每个区（县）选择1至2个街道、镇（乡）作为市级项目点，以点带面，推动全市计划生育工作转型升级，以“新家庭计划”项目开展为契机，打造家庭发展新模式。（上海市卫生计生委供稿）