新疆维吾尔自治区于2012年将全科医生规范化培训纳入自治区人才推动工程给予高位推动，得到自治区人才发展专项资金支持。近四年来，克服资金短缺和维稳任务的双重压力，迎难而上，积极探索，扎实稳妥推进住院医师规范化培训工作。我区现已有培训基地11个，协作医院18家；在培人员1883人，其中全科专业184人，“四证合一”181人，助理全科医生790人（其中结业135人）,中医54人。
一、主要做法
（一）顶层设计，高位推动。
2014年底，经自治区人民政府同意，会同自治区发改、财政、人社、编办、教育等七部门联合印发了《关于建立住院医师规范化培训制度的实施意见》。同时，报请自治区人民政府建立了住院医师规范化联席会议制度，由自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜同志担任召集人，分管副秘书长和卫生计生委主任担任副召集人，成员由各相关部门负责人组成。联席会议主要研究制定住院医师规范化培训相关配套政策，建立培训工作长效机制。自治区在财力非常困难的情况下，每年下拨专项经费700万元，三年累计拨付2027万元，有力地保障了住院医师规范化培训工作的顺利实施。
（二）培训师资，打牢基础。
为了保证培训效果和质量，我们先从师资培训入手，加强师资队伍建设。一是依托上海、北京做骨干师资培训。从2012年开始，我区每年选派40余名骨干师资赴上海或北京进行为期10天的培训，目前，共选送4批194人。第五批50人将于本月7日赴上海培训。二是依托新疆医科大学做带教师资培训。在学习借鉴各地师资培训的基础上，我们创新教学方法，开展了四个模块的培训，即集中理论授课模块、网络自学授课模块、规范教案编写模块、考试考核模块。四个模块环环相扣，培训全部合格才能取得师资培训合格证，授予学分25分。两年已开班12期，集中面授1000人，网络学习通过598人，教案合格260人，考试考核通过234人。三是结合适宜技术推广，基层练兵。挑选自治区师资赴喀什、和田、克州、阿克苏、伊犁等9个地州开展急诊急救等技能培训，既培养了基层骨干，又锻炼了师资队伍。四是开展考官培训和考核。请上海资深专家对我区精选的50名住培考官进行培训，使他们掌握规范的考核方法和流程，为我区的结业考核做好准备。
（三）借助外援，提升质量。
2013年3月6日，《沪疆全科医生规范化培训工作合作协议》在乌鲁木齐签订，沪疆在全科医师规范化培训的组织管理、制度建设、培训考核、质量控制与评估、师资队伍的建设与培养、信息化建设等方面开展了全方位的合作与交流。今年，我们拓展合作领域，第一批上海中山医院、瑞金医院等六家医院与自治区人民医院、新疆医科大学一附院等六家医院结对子，开展一对一的帮扶，在基地建设、师资培训、住培学员委培以及“3+2”助理全科培养等方面展开进一步合作，把“沪疆住培”这个品牌做大做实。
（四）结合实际，扎实推进。
去年下半年，我们全面启动了住院医师规范化培训，招录社会人149人、单位人586人，同时试点开展“四证合一”培训。针对我区基层医疗卫生机构的现状，积极探索符合区情的培训路径和方法，推行助理全科医生的培训模式，从定向培养的临床医学专科毕业生中选派三批790人参加培训，其中135人已于今年2月完成培训。培训过程中，我们不断加强基地建设，督促全科医生培训基地建设项目和能力建设项目落地发挥效益；不断加强制度建设，建立健全各项政策措施，促进培训过程规范化、制度化；不断加强质量控制，通过专家督导、年度抽考和网络管理，提高培训质量和效果。2014年，我们对2013年参加培训的第一批学员进行年度技能抽考，将考核情况进行排名、通报，要求各基地迅速整改，加强管理，强化技能训练。今年2月，对这批学员又进行了统一的结业考核，考核通过率89%。
二、下一步工作思路
我们将全面落实住院医师规范化培训的各项政策措施，加快推进我区住院医师规范化制度的建立。
一是加快制定配套政策。充分发挥联席会议制度的作用，从实际出发，按照实施方案的总体部署，统筹解决人事、社保、就业、财政、发展改革、编制、学位等政策衔接问题，保证培训工作的顺利实施。
二是严格质量控制。注重运用信息化手段，创新教学方式，提高培训能力，确保培训质量。加强对培训过程监管和出科室考核与年度考核，引入第三方评估机制，保证培训同质化规范化，防止搞形式、走过场。
三是进一步加强基地建设。按照基地建设标准，严格准入，动态管理。助理全科医生培训基地覆盖全区。加强基地自身建设，完善管理，规范培训。采取院内培训与送出培训相结合的方式，利用19个援疆省市的优势资源，进一步加大师资和学员的培训力度。
四是进一步加强师资队伍建设。继续做好师资的遴选、培训和考评，着力建设一支优秀的师资队伍，力争2016年全部带教师资执证上岗。将教学工作作为医务人员重要的业绩指标，计入工作绩效。
五是加强政策宣传。利用各种媒体开展多种形式的宣传教育，大力宣传住院医师规范化培训相关政策，营造良好的舆论氛围，努力争取社会各阶层的理解和支持，使广大医务工作者成为建立住院医师规范化培训制度的践行者和倡导者。（供稿：新疆维吾尔自治区卫生计生委） | 
