监督局赴青海、宁夏调研卫生和计划生育监督工作

 2015年10月20日至22日，国家卫生计生委监督局巡视员方援建同志带队赴青海、宁夏，围绕妇幼保健和计生服务资源优化整合后卫生和计划生育监督工作开展情况进行调研。调研组实地考察了两省（区）共计5个县（市）的妇幼保健机构和卫生计生监督机构，召开工作座谈会，并听取了两省（区）及5个县（市）服务机构、监督机构的工作汇报。

调研组认为，自《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》（国卫妇幼发〔2013〕44号）实施以来，两省（区）各级卫生计生行政部门、妇幼保健机构、监督执法机构积极推进机构改革，优化调整职责职能，真正做到了“起步早、基础好、工作实、效果好”。目前两省（区）地级、县级及乡级服务资源基本完成整合，对妇幼保健和计划生育技术服务机构的监督执法工作顺利开展。

调研组指出，计划生育监督作为综合监督工作中的一项新的重要内容，事关人民群众健康权益的维护和计划生育基本国策的落实，意义重大。计划生育监督作为一项全新的工作，没有成型的经验和模式可以借鉴。目前，青海、宁夏两省（区）卫生计生综合监督机构中尚未成立计划生育监督科，市、县（区）两级监督部门由于人员编制及经费等原因，均没有专职计划生育监督员，计划生育监督工作由其他业务部门监督员兼职，相关法律、法规知识欠缺，监督能力有待提高。

调研组强调，各级卫生计生行政部门要充分认识到计划生育监督工作的重要性，加强计划生育监督队伍建设，充实监督执法力量。卫生计生行政部门要在政策和经费上予以支持，加强计划生育监督执法人员培训，特别是对法律、法规的学习，切实提高基层计划生育监督员履职尽责的能力。