烟台市牟平局五项举措加强保健食品化妆品监管

　　自2015年3月“三局合一”以来，烟台市牟平局根据职能划分重新整合监管力量和监管资源，将保化监管工作纳入局工作重点督导范围，推动保化监管工作稳步向前。

　　抓培训，以学促进提升监管效能。领导班子以身作则，率先垂范，带头学习监管知识，并请市局保化业务骨干对新划转人员进行系统培训。对省市局组织的各类培训，积极争取参加，截至目前，共组织保化方面基层监管人员培训3次，邀请市局领导授课1次，实现基层监管人员对保化监管知识的零盲区掌握;组织辖区较大型保健食品化妆品经营企业质量负责人业务培训2次，要求企业按照监管要求先行自查，提升了监管的效率。

　　详摸底，掌控辖区保化经营动态。开展了“摸底数、查家当”的全面彻查工作，对全区140余户化妆品经营企业、120余户保健食品经营企业进行了摸底建档，并在此基础上确定重点监管品种和重点监管企业。在摸清底数的前提下，下发《2015年保健食品化妆品监管工作计划》，要求基层所于今年8月底前将各自辖区的保健食品化妆品经营企业按照“一店一档”要求建立纸制档案，并推行山东省保健食品化妆品安全监管信息系统，力争今年年底前建立并完善电子档案;安排专人维护电子信息数据，定期分析评定，确定并及时调整监管重点，提升科学监管水平。

　　严监管，重拳出击规范经营行为。以专项整治为着手点，开展了2015保健食品区域性安全专项检查，重点打击辖区保健食品“四非”问题。加大违法案件查处力度，发现不合格保化产品及时采取下架、召回等措施。加强经营单位日常进货渠道、索证索票、进货查验等方面的检查，共出动执法人员168人次，车辆90余车次，企业基本建立并落实索证索票和进货查验制度，保障了所经营产品的安全性。

　　重监测，强化抽检稳保产品质量。开展风险监测，对风险程度高、不良反应多、流通范围广及消费者关注且易违法添加药物和禁用物质的保化产品进行监督抽检，为日常监管提供依据，今年共抽检化妆品和保健食品18个批次;开展了化妆品不良反应监测，强化不良反应监测点建设和管理，指导化妆品生产经营单位、医疗机构上报化妆品不良反应信息，扎实开展不良反应信息分析汇总和上报。

　　提效能，电子监管缓解工作压力。在本局开发的牟平区食品药品监督管理系统中新加入保健食品、化妆品监控项目，包括保健食品、化妆品生产监控、保健食品化妆品经营监控项目，使产品质量可追溯、去向可追踪，解决监管部门对保化产品生产经营监管档案信息不齐全的问题，保健食品经营申报资料和打证业务也在该系统中得以实现，有效缓解了保化监管面临的企业类别杂、工作人员少、监管任务重的压力。