乐陵市:主动做好流出人口计生服务工作

　　乐陵市针对外流人员多，打好主动仗，全力推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”。

　　一是主动与流入地建立区域协作关系。通过上门接洽、电话交流、信函联系等方式，主动与流入地进行沟通协调，先后与北京市的7个区、天津市的3个区、辽宁省的30多个县市建立了长期的区域协作关系，特别是针对流出人员集中地区，更是安排专门人员经常到流入地与当地计生部门进行联系接洽，围绕流动人口信息交流、孕检服务、联合执法、政策宣传、综合治理出生人口性别比等方面开展了积极有效的协作。

　　二是主动为流入地提供详实信息。组织市、乡、村三级工作人员通过入户走访、调查督查等方式，逐村、逐户地摸清了全市近20万外流人口(其中近7万已婚育龄妇女)的流出地址、联系电话、婚育情况等方面的所有信息。并把这些信息全部提供给流入地，既方便流入地查询和管理，又减少了流入地的工作量。同时，还建立了流出人口乡村两级随时排查、随时逐级报告制度，根据流出人口信息变化情况，市级及时向流入地提供。

　　三是主动为流出人口提供服务。在流入地，依托外流人员自发形成的“出租车协会”、“馒头协会”、“黄夹商会”、“花园商会”等行业、乡镇协会组织，由政府引导建成了乐陵市流动人口计划生育协会，特别是在外流人员最为集中的天津滨海新区和北京昌平两地，由政府出资在天津滨海新区和北京昌平两地长期租赁了房屋，供流动人口计划生育协会办公使用。流动人口计划生育协会积极发展会员，从生产、生活、生育等各方面为流出人口提供服务。据初步估算，仅查体一项，每年就能为群众节省往返费用近2000万元。在户籍地，该市加强了对留守家庭的服务，组织帮工队帮助留守家庭抢收、抢种，对留守老人和留守儿童进行帮扶救助。目前已有800多个村组建了各类帮扶组织1200多个，走访慰问留守老人216名，向留守儿童、特别是贫困女孩发放资助金182万元，救助贫困母亲76人10万多元。