临沂兰陵县：完善机制 助推综合治理出生人口性别比

　　今年以来，兰陵县将打击“两非”摆在突出位置，强化机制，助推综合治理出生人口性别比偏高问题。

　　完善利导机制。制定出台了《关于进一步完善计划生育利益导向政策体系的实施办法》和《关于进一步完善计划生育利益导向政策体系的实施细则》，切实解决计划生育家庭在生产、生活、教育、医疗和养老等方面的困难，引导广大群众转变生育观念。并结合村民自治合同化管理工作，全面修订村规民约，增加了村级内部利益导向的条款，推动“男女平等，移风易俗”。

　　强化技术服务机制。制定出台了《关于进一步规范计划生育技术服务有关制度的规定》，建立了计划生育技术服务“六定点”、终止妊娠手术“一卡通”验证和审批(备案)、分娩接生查验《生育证》和实名登记、B超机管理使用、终止妊娠药品管理、责任追究等6项制度。同时进一步加大了监管力度，对县乡卫生院、民办医院、个人诊所全部分门别类，制定严格的监督、管理制度，在管理上尽量不留缝隙。

　　强化责任追究机制。针对公办医院，凡是发现的“两非”案例，对涉及的公职人员和所在医院、卫生院主要负责人从严处理，直至开除公职和免职。对非法行医人员实施“两非”的，一经查实，按照有关规定严肃处理，构成犯罪的依法从严追究刑事责任。对育龄妇女持《生育证》实施“两非”的，依法收回《生育证》，不再安排生育计划，并按照有关规定给予经济处罚，真正形成监督有力、问责严厉。

　　强化协作配合机制。在各乡镇、相关部门各负其责的基础上，公安、检察、药监、卫计等部门对“两非”案件实行互相即时通报制度，对案件侦查、取证等关键环节实行信息共享，及时互通提供案源，强化查处。针对流动人口较多的实际，加强与其他县区地联系沟通，对跨县区案件密切协同，确保查处到位，不留盲区。