德州齐河强化源头治理 严格落实孕情监测包保责任制

　　中国山东网讯 今年3月份开始，齐河县全面推行孕情监测包保责任制，将辖区内所有符合再生育条件的育龄妇女落实跟踪管理，强化源头治理，堵塞孕情管理漏洞，深入推进出生人口性别比综合治理工作。

　　一是县计生局班子成员分片包保乡镇。将全县15个乡镇(街道)划分为六个责任区，每个责任区由县计生局1名班子成员和1个主要业务科室共同联系包保，每月到所联系乡镇(街道)开展工作，负责对乡镇(街道)、村(居)工作情况进行督导检查，确保所包乡镇孕情监测到位，确保不出现孕情漏报，确保不发生“两非”现象。县服务站要结合免费孕前优生检测，严把《生育证》审批前孕情查体关，准确核实孕情，及时向乡镇(街道)反馈。出生人口性别比治理办公室每季度开展1次孕情跟踪监测服务活动，进行1次电话抽样调查，并将情况通报全县。各乡镇(街道)对孕情消失人员及漏报孕情人员，采取倒查制度，查找“两非”线索，严肃处理当事人。

　　二是乡镇(街道)党委、政府与各村签订《禁止“两非”行为孕情监测包保责任书》。村党支部书记为第一责任人，负责孕情包保工作的组织领导，修订完善村民自治章程、村规民约，监督包保责任落实，为工作开展提供支持帮助。村计生主任为具体责任人，对监测对象每月随访1次，保证及时上报监测结果，不弄虚作假;属于流出人口的，要通过电话、QQ群、微信朋友圈等进行随访;对新增监测对象及时登记，纳入管理;做好《村级符合政策生育二孩人员随访服务跟踪表》的登记填写，并于每月月底上报乡镇计生办。管区网长为直接责任人，与辖村党支部书记、计生主任共同做好孕情包保工作，向群众宣传相关政策法规知识，每月抽查1次村级孕情随访情况，协助做好每季度的进站跟踪监测，指导计生主任填写《村级符合政策生育二孩人员随访服务跟踪表》，确保及时准确掌握包保对象的孕情、生育、节育等方面的基本情况。

　　三是村(居)委会与监测对象签订《禁止“两非”行为计划生育管理服务合同书》。每个监测对象由一名党员干部包保，村党支部书记、村计生主任为所有监测对象的包保人。党员干部在监测对象的近亲属、邻居、朋友中选定，负责与包保人沟通联系，协助村计生主任落实监测任务，包宣传有关政策，包提供相关信息。村(居)支部书记负责领导全村孕情随访监测服务工作，支持村专职计生主任开展工作，追究违约责任。村专职计生主任主导全体目标人群随访工作，具体做到“四包两保”，即包政策宣传，包健康查体到站，包孕情摸底登记上报，包孕期随访服务，保证每月至少和包保孕妇对象见1次面，保证及时上报监测结果，对流动人口每月电话联系1次，每季度催要1次当地查体证明。

　　四是严格落实责任追究与奖惩。依据村级计划生育星级化管理意见，出现1例私自终止妊娠的，所在村延缓2年晋升星级，村支部书记延缓1年晋升星级。对乡镇(街道)包保监测情况，县人口计生局每季度考核1次，实行反向扣分，排在后3名的乡镇，包乡镇干部、科室要与乡镇相关责任人共同分析原因，制定措施，改进工作。年底综合考评，考评结果作为评价乡镇、科室年度工作的重要依据，大力开展孕情包保“十佳网长”、“优秀村计生主任”评选活动。