按照市政府和国家卫生计生委的统一部署和安排，上海市坚持依法监管、公正高效、公开透明、循序推进、科学合理的原则，建立健全卫生计生系统随机抽查机制，进一步创新卫生计生监督监管方式，规范卫生计生监督行政执法行为，进一步增强监督员责任意识，进一步促进公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。
一、建立健全“双随机、一公开”抽查工作机制
（一）思想高度重视，组织领导有力。组织各区卫生计生委召开专项会议，讲解国家卫生计生委《开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案》和抽查工作机制，确保全市上下对“双随机”抽查工作认识统一、把握准确。各级卫生计生委监督所成立“双随机”工作小组。
（二）任务层层落实，能力培训先行。印发《2016年上海市卫生监督抽检工作方案》，各区卫生计生委细化工作任务、明确工作步骤、强化过程管控。市卫生计生委监督所组织专业科室开展培训，详细说明“双随机”抽查工作要求、具体内容以及“双随机”工作信息报告系统。各区卫生计生委监督所组织承担“双随机”工作的监督员学习相关政策和任务要求，交流工作中遇到的问题和困难，探讨解决方案，在抽查工作中不断提升能力。
（三）工作协调及时，信息梳理全面。市、区建立推进“双随机”抽查工作联络员机制，及时梳理、解决抽查工作中遇到的困难和问题。全面梳理监督员信息，市卫生计生委监督所结合“双随机”抽查具体任务调整本市监督检查模板，做好“双随机”任务标记，积极与国家卫生计生委监督中心进行沟通，做好双随机工作报告与国家报告卡系统对接以及数据提取与匹配工作，确保数据顺利上报。
二、“双随机”抽查工作进展和抽查结果公开情况
按照国家下达的“双随机”抽查任务，抽查范围涵盖传染病防治、公共场所、生活饮用水、消毒产品和学校卫生等5个专业，本市抽查任务共7185家，去除原名单中纯餐饮场所后共6835家（其中传染病防治498家、公共场所5234家、生活饮用水478家、消毒产品38家、学校卫生587家）。截至目前，共完成“双随机”检查任务6524家，完成率95.4%。此外，各级卫生计生委根据有关规定，加强对信息公开的审核，通过政府网站等不同渠道及时公开随机抽查事项、程序、结果，对于“双随机”抽查中被查处的单位，严格落实处罚信息的公开。 | 
